דעם 20סטן אפריל, 2023, האט די יו.עס. ענווייראמענטאל פראטעקשאן אגענטור (EPA) געמאלדן די ארויסגעבונג פון א פארגעשלאגענע רעגולאציע אונטער סעקציע 6(א) פון די טאקסישע סובסטאנצן קאנטראל אקט (TSCA) וואס פארבאט רוב באנוצן פון מעטילען קלאריד. די EPA האט געזאגט אז איר אומבאשטעטיגטע ריזיקע אפשאצונג פאר דיכלארמעטהאן איז געווען צוליב ריזיקעס פארבונדן מיט ארבעטער, פראפעסיאנעלע נישט-באנוצער (ONUs), פארברויכער, און די וואס זענען נאנט צו פארברויכער באנוץ. די ענווייראמענטאל פראטעקשאן אגענטור האט אידענטיפיצירט דעם ריזיקע פון ​​נעגאטיווע מענטשליכע געזונט עפעקטן פון אינהאלאציע און הויט אויסשטעלונג צו מעטילען קלאריד, אריינגערעכנט נעוראטאקסיסיטי, עפעקטן אויף דער לעבער, און קענסער. די EPA האט געזאגט אז איר פארגעשלאגענע ריזיקע מענעדזשמענט רעגולאציע וועט "שנעל רעדוצירן" מעטילען קלאריד פראדוקציע, באארבעטונג און פארשפרייטונג פאר אלע פארברויכער און רוב אינדוסטריעלע און קאמערציעלע באנוצן, רוב פון וועלכע וועלן זיין פולשטענדיג רעאליזירט אין 15 חדשים. די EPA האט באמערקט אז פאר רוב באנוצן פון מעטילען קלאריד, וועט זי פארשלאגן צו פארבאטן עס. אנאליז האט געוויזן אז אלטערנאטיוון צו מעטילען קלאריד פראדוקטן מיט ענליכע קאסטן און עפעקטיווקייט זענען געווענליך פאראן. אזוי שנעל ווי די פארגעשלאגענע רעגולאציע וועט ווערן ארויסגעגעבן אין די פעדעראלע רעגיסטער, וועט א 60-טאגיקע קאמענטאר פעריאד אנהייבן.
אונטער א דראַפט ווערסיע פון ​​די פארגעשלאגענע רעגולאציע אונטער TSCA סעקציע 6(b), האט די EPA באשלאסן אז מעטילען כלוריד שטעלט פאר אן אומגלייכבארן ריזיקע פון ​​שאדן צו געזונט, אומאפהענגיק פון קאסטן אדער אנדערע נישט-ריזיקירנדע פאקטארן, אריינגערעכנט אומגלייכבארן ריזיקע אין באדינגונגען פון באנוץ (COU) פאר יענע וואס זענען אידענטיפיצירט געווארן אלס מעגליך אויסגעשטעלט אדער סוספענסיב צו די 2020 מעטילען כלוריד ריזיקע אפשאצונג. כדי צו עלימינירן אומגלייכבארן ריזיקע, רעקאמענדירט EPA, לויט סעקציע 6(a) פון די TSCA:
די EPA זאגט אז אלע TSCA COUs פאר דיכלארמעטהאן (אחוץ זיין באנוץ אין קאנסומער פארבן און פארב אראפנעמער, וועלכע ארבעטן באזונדער אונטער TSCA סעקציע 6 (84 פעד. רעגולאציע 11420, 27סטן מערץ, 2019)) זענען אונטערטעניק צו דעם אנבאט. לויט די EPA, דעפינירט TSCA COUs אלס די פארגעזעענע, באקאנטע, אדער גלייכבאר פארזעבארע אומשטענדן אונטער וועלכע א כעמיקאל ווערט פראדוצירט, פארארבעט, פארשפרייט, גענוצט, אדער אוועקגעווארפן פאר קאמערציעלע צוועקן. די EPA בעט די פובליק פאר קאמענטארן אויף פארשידענע אספעקטן פון דעם פארשלאג.
לויט אן EPA פרעסע-מעלדונג, האט די EPA זיך באראט מיט די אקופאציאנעל סעיףטי און געזונט אדמיניסטראציע (OSHA) ביים אנטוויקלען די פארגעשלאגענע רעגולאציע "און באטראכט די עקזיסטירנדע OSHA רעקווייערמענטס ביים אנטוויקלען די פארגעשלאגענע ארבעטער שוץ רעקווייערמענטס." צו עלימינירן אומגערעכטע ריזיקעס. ארבעטגעבער וועלן האבן איין יאר צו נאכקומען די WCPP נאכדעם וואס די EPA וועט ארויסגעבן די לעצטע ריזיקע-פארוואלטונג רעגולאציעס און וועלן מוזן קאנטראלירן זייערע ארבעטס-פלעצער רעגלמעסיג צו זיכער מאכן אז ארבעטער זענען נישט אויסגעשטעלט צו מעטילען קלאריד, וואס קען פארשטעלן אן אומגערעכטן ריזיקע.
די EPA "רופט אויף דעם ציבור צו איבערקוקן די פארגעשלאגענע רעגולאציע און צושטעלן זייערע קאמענטארן." די EPA האט געזאגט אז זי איז "ספעציעל אינטערעסירט צו הערן די מיינונגען פון די ארגאניזאציעס וואס זענען נויטיג צו אימפלעמענטירן די פארגעשלאגענע פראגראם איבער די מעגלעכקייט און עפעקטיווקייט פון די פארגעשלאגענע ארבעטער שוץ רעקווייערמענטס." לויט דער EPA וועט זי אויספירן אן אפענעם וועבינאר פאר ארבעטגעבער און ארבעטער אין די קומענדיגע וואכן, "אבער וועט זיין נוצלעך פאר ווער עס זוכט אן איבערבליק פון די פארגעשלאגענע רעגולאציעס צו דיסקוטירן די פארגעשלאגענע פלענער."
בערגעסאָן און קעמפבעל, פּי סי (B&C®) פאָרויסזאָגן די ריכטונג פון די EPA'ס פארגעשלאגענע מעטילען כלאָריד קאָנטראָל מיטלען און הויפּט קאָנטראָל אָפּציעס. די EPA'ס פארגעשלאגענע הערשאפט איז קאָנסיסטענט מיט אירע רעקאָמענדאַציעס אין די פארגעשלאגענע דראַפט קריסאָטיל ריזיקאָ פאַרוואַלטונג הערשאפט, אַרייַנגערעכנט פארגעשלאגענע רעגולאַטאָרישע מיטלען צו פארבאטן נוצן, שליסל רעגולאַטאָרישע אַלטערנאַטיוון פֿאַר צייט-לימיטעד נוצן אונטער TSCA סעקשאַן 6(g) (למשל, נאציאנאלע זיכערהייט און קריטישע אינפראַסטרוקטור) און פאָרשלאָגן קראַנט כעמיש ויסשטעלן לימאַץ (ECELs) וואָס זענען ווייַט אונטער קראַנט אַקיאַפּיישאַנאַל ויסשטעלן לימאַץ. אונטן, מיר סאַמערייז עטלעכע ישוז וואָס מיטגלידער פון די רעגולירט קהל זאָל באַטראַכטן ווען זיי צוגרייטן עפנטלעך באַמערקונגען אויף פארגעשלאגענע דראַפט כּללים, און דערמאָנען אַלעמען פון די וויכטיקייט פון ינטעראַקט מיט די EPA פרי אין ניט-רעגולירט ינישאַטיווז צו צושטעלן אינפֿאָרמאַציע וועגן רעגולאַטאָרישע טעטיקייט אין די צושטאנדן. רעגולאַציעס, אַרייַנגערעכנט TSCA.
געגעבן די EPA'ס נייע פאליסי ריכטונג מיט א "גאנצע כעמיקאלן" צוגאנג, זענען מיר נישט איבערראשט צו זען אז די EPA'ס פארגעשלאגענע רעגולאציע אקציע איז צו "פארבאטן רוב אינדוסטריעלע און קאמערציעלע באנוצן פון דיכלארמעטהאן." אבער, די EPA אפערט א הויפט רעגולאציע אלטערנאטיוו צו ערלויבן געוויסע פארגעשלאגענע פארבאטן באנוצן צו פארזעצן אונטער WCPP קאנפארמיטי. מיר דערמאנען דאס ווייל סעקציע 6(א) פון די TSCA זאגט אז די EPA מוז "אנווענדן רעקווייערמענטס צו עלימינירן אומגלייכבארע ריזיקעס אין דעם מאס וואס איז נויטיג אזוי אז די כעמיקאל אדער געמיש שטעלט מער נישט אזעלכע ריזיקעס." אויב WCPP מיט ECEL באשיצט געזונט און די סביבה, ווי רעקאמענדירט דורך די EPA, וואלט עס אויסגעזען אז פארבאטן אויף געוויסע באנוצן גייען ווייטער פון די "גראד פון נויטווענדיקייט" הערשן. אפילו אויב WCPP איז באשיצנדיק, איז די עקזיסטירנדע פארבאט פון קאנסומער באנוץ נאך אלץ גערעכטפארטיקט ווייל קאנסומערן קענען מעגליך נישט ווייזן און דאקומענטירן קאנפארמיטי מיט די זיכערהייטן אין WCPP. פון דער אנדערער זייט, אויב די ארבעטס-ארט קען ווייזן און דאקומענטירן קאנפארמיטי מיט די WCPP רעקווייערמענטס, דעמאלט איז עס מסתמא אז אזא באנוץ זאל ווייטער ערלויבט ווערן.
אלס טייל פון די WCPP רעקווייערמענץ, האט די EPA געזאגט אז זי וועט פארלאנגען "איינשטימונג מיט גוטע לאבאראטאריע פראקטיק [GLP] 40 CFR טייל 792". די פארלאנג איז נישט קאנסיסטענט מיט רוב ארבעטס-ארט מאניטארינג אנשטרענגונגען וואס ווערן דורכגעפירט לויט די אינדוסטריעלע היגיענע לאבאראטאריע אקקרעדיטאציע פראגראם (IHLAP) סטאנדארטן. די EPA'ס ערווארטונגען פאר GLP טעסטן פאר ארבעטס-ארט מאניטארינג זענען אין ליניע מיטן טעסטן באפעל ארויסגעגעבן אין 2021, אבער נישט מיט איר סטאנדארט צושטימונג באפעל. למשל, די EPA TSCA סעקציע 5(e) באפעל טעמפלאט ספעציפיצירט די פאלגענדע אין סעקציע III.D:
אבער, TSCA GLP קאמפלייענס איז נישט פארלאנגט אין דעם נייעם כעמישן אויסשטעל לימיטן סעקציע, וואו אנאליטישע מעטאדן ווערן וואַלידירט דורך א לאבאראטאריע וואס איז אקקרעדיטירט דורך: אמעריקאנער אינדוסטריעל היגיענע אסאסיאציע ("AIHA") אינדוסטריעל היגיענע לאבאראטאריע אקקרעדיטאציע פראגראם ("IHLAP"). אדער אן אנדער ענליכער פראגראם וואס איז באשטעטיגט שריפטליך דורך די EPA.
די EPA האט געבעטן קאמענטארן וועגן ספעציפישע אספעקטן פון די פארגעשלאגענע רעגולאציע, וואס B&C רעקאמענדירט אז מעגליך באטראפענע פארטייען זאלן באטראכטן. למשל, די EPA דיסקוטירט די אויטאריטעט אונטער TSCA סעקציע 6(g) צו געבן צייט-באגרעניצטע באפרייאונגען פאר געוויסע באדינגונגען פון באנוץ ווי למשל ציווילע אוויאציע, און די EPA טענה'ט אז איינהאלטונג פון די פארגעשלאגענע רעקווייערמענטס וואלט "שטארק געשטערט... קריטישע אינפראסטרוקטור." מיר באַמערקן אַז דאָס אָפּזאָג וועט אַרייַננעמען העסקעם מיט WCPP. ענלעך, אויב WCPP איז פּראַטעקטיוו און די פאַסילאַטי קען העסקעם מיט WCPP (למשל כראָניש ניט-קאַנסעראַס ECEL 2 טיילן פּער מיליאָן (ppm) און קורץ-טערמין ויסשטעלן לימיט (STEL) 16 טיילן פּער מיליאָן), דער טערמין מיינט צו יבערשטייגן געזונט און ענווייראָנמענטאַל שוץ רעקווירעמענץ. מיר גלויבן אַז אַ באַפרייאונג וועט ווערן גענוצט ווען זיכערהייט מיטלען זענען נישט גענוג צו אַדרעסירן ריזיקירן און אַ פאַרבאָט וואָלט ערנסט צעשטערן קריטיש סעקטאָרן (אַזאַ ווי פאַרטיידיקונג, אַעראָספּייס, ינפראַסטראַקטשער) פון די EPA. עס מיינט צו זיין אַ צוגאַנג ענלעך צו די אי.יו. רעגולאַציע אויף די רעגיסטראַציע, עוואַלואַטיאָן, אויטאָריזאַטיאָן און ריסטריקשאַן פון כעמיקאַלז (REACH), אין וועלכער געפערלעך סאַבסטאַנסיז וועלן זיין פאַרבאָטן אפילו אויב די זיכערהייט מיטלען זענען גענוג, אין אַלע אָבער לימיטעד קאַסעס. כאָטש דעם צוגאַנג קען האָבן אַלגעמיין אַפּיל, אָבער אין אונדזער מיינונג, עס טוט נישט טרעפן די מאַנדאַט פון סעקשאַן 6 פון די EPA. אויב קאנגרעס וואָלט געגאנגען צו טוישן TSCA צו אַרבעטן ווי REACH, קאנגרעס וואָלט אָננעמען דעם מאָדעל, אָבער עס מיינט נישט.
די EPA ציטירט א 2022 פאפיר מיטן טיטל "איינשאצונג פון אלטערנאטיוון צו דער באנוץ פון דיכלארמעטהאן" (רעפערענץ 40 אין דער פארגעשלאגענער רעגולאציע) איבערן גאנצן פארגעשלאגענער רעגולאציע. באזירט אויף דעם אפשאצונג, האט די EPA געזאגט אז זי "האט אידענטיפיצירט פראדוקטן וואס אנטהאלטן אינהאלטן מיט געוויסע ענדפונקט געפאר סקרינינג ראיטינגס נידעריגער ווי דיכלארמעטהאן און געוויסע אינהאלטן מיט געפאר סקרינינג ראיטינגס העכער ווי דיכלארמעטהאן (רעפערענץ 40)". אין דער צייט פון דעם קאמענטאר, האט די EPA נישט ארויפגעלאדן דעם דאקומענט צו דער רולעמייקינג טשעקליסט, און די EPA האט עס אויך נישט געמאכט צוטריטלעך אויף איר אנליין געזונט און סביבה פארשונג (HERO) דאטאבאזע. אן אויספארשן די דעטאלן פון דעם דאקומענט, איז עס נישט מעגליך צו אפשאצן די פאסיגקייט פון די אלטערנאטיוון פאר יעדן באנוץ. אלטערנאטיוון צו פארב סטריפינג ארבעטן אפשר נישט ווי סאלווענטן, ווי די וואס ווערן גענוצט צו רייניגן סענסיטיווע עלעקטראנישע קאמפאנענטן אין עראפלאנען.
מיר האָבן דערמאָנט דעם מאַנגל אין דאָקומענטאַציע אויבן ווייל אָרגאַניזאַציעס וואָס זענען אַפעקטירט דורך דעם פארגעשלאָגענעם EPA פארבאָט וועלן דאַרפן די אינפֿאָרמאַציע צו באַשטימען די טעכנישע מעגלעכקייט פון אַלטערנאַטיוון, אָפּשאַצן די פּאָטענציעלע ריזיקעס פון פּאַסיקע אַלטערנאַטיוון (וואָס קען פירן צו צוקונפֿטיקע TSCA רעגולאַטאָרישע אַקציע), און צוגרייטן זיך פֿאַר דער עפנטלעכער מיינונג. מיר באַמערקן אַז די יו. עס. EPA דיסקוטירט אַזעלכע "אַלטערנאַטיווע" ישוז אין איר פארגעשלאָגענער קריסאָטיל הערשן, וואָס נעמט אַרײַן די יו. עס. EPA'ס כוונה צו פארבאטן די נוצן פון קריסאָטיל אין דיאַפראַגמען געניצט אין דער כלאָר-אַלקאַלי אינדוסטריע. די EPA אנערקענט אַז "אַלטערנאַטיווע טעכנאָלאָגיעס פֿאַר אַסבעסט-האַלטיקע דיאַפראַגמען אין כלאָר-אַלקאַלי פּראָדוקציע האָבן העכערע קאָנצענטראַציעס פון פּערפלאָראָאַלקיל און פּאָליפלאָראָאַלקיל סאַבסטאַנסן (PFAS) קאַמפּערד צו דער סומע פון ​​PFAS קאַמפּאַונדז קאַנטיינד אין אַסבעסט-האַלטיקע דיאַפראַגמען," אָבער פאַרגלייכט נישט ווייטער די פּאָטענציעלע געפאַרן און ריזיקעס פון אַלטערנאַטיוון.
אין צוגאב צו די אויבנדערמאנטע ריזיקע-פארוואלטונג פראבלעמען, גלייבן מיר אז די יו.עס. ענווייראמענטאל פראטעקשאן אגענטור'ס אפשאצונג פון די מעגליכע ריזיקעס פארבונדן מיט דיכלארמעטהאן האט נאך אלץ באדייטנדע לעגאלע לעכער. ווי דיסקוטירט אין אונזער מעמאָ פון 11טן נאוועמבער 2022, באציט זיך די EPA קאנסיסטענט צו איר באניץ פון א 2018 דאקומענט מיטן טיטל "אפלייען סיסטעמאטישע אנאליז צו TSCA ריזיקע אפשאצונג" ("2018 SR דאקומענט") אלס די באזע פארן דורכפירן אירע פליכטן. די פארלאנג ניצט די בעסטע פארהאן וויסנשאפטלעכע דאטן און וויסנשאפטלעכע באווייזן ווי ספעציפיצירט אין סעקציע 26(h) און (i) פון TSCA בהתאמה. למשל, זאגט די EPA אין איר פארגעשלאגענער רעגולאציע איבער מעטילען כלוריד אז:
די EPA באַטראַכט די דיכלאָראָמעטהאַן ECEL צו רעפּרעזענטירן די בעסטע בנימצא וויסנשאַפֿט אונטער TSCA סעקציע 26(h) ווייַל עס איז געווען דערייווד פון אינפֿאָרמאַציע באקומען פון די 2020 דיכלאָראָמעטהאַן ריזיקירן אַסעסמאַנט, וואָס איז געווען דער רעזולטאַט פון אַ גרונטיק סיסטעמאַטיש אַנאַליסיס וואָס איז דורכגעפירט געוואָרן. אויספאָרשונגען צו ידענטיפיצירן קיין באַטייַטיק נעגאַטיוו געזונט יפעקץ. [אונטערשטרייכן]
ווי מיר האבן פריער געשריבן, האבן די נאציאנאלע אקאדעמיעס פון וויסנשאפטן, אינזשעניריע און מעדיצין (NASEM) איבערגעקוקט דעם 2018 SR דאקומענט אויף דער פארלאנג פון די EPA און געקומען צום אויספיר:
דער OPPT'ס צוגאַנג צו דער סיסטעמאַטישער איבערבליק שפּיגלט נישט גענוג אָפּ די ווירקלעכקייט, [און] די OPPT זאָל איבערקוקן איר צוגאַנג צו דער סיסטעמאַטישער איבערבליק און באַטראַכטן די באַמערקונגען און רעקאָמענדאַציעס אין דעם באַריכט.
לייענער ווערן דערמאָנט אַז TSCA סעקציע 26(h) פארלאנגט פון EPA צו מאַכן באַשלוסן לויט דער בעסטער בנימצא וויסנשאַפֿט אין לויט מיט TSCA סעקשאַנז 4, 5, און 6, וואָס אַרייַננעמען פּראָטאָקאָלן און מעטאָדן ווי סיסטעמאַטישע באריכטן. אין דערצו, EPA'ס נוצן פון די 2018 SR דאָקומענט אין זיין לעצט דיטשלאָראָמעטהאַן ריזיקירן אַסעסמאַנט אויך וואַרפן צווייפל אויף EPA'ס העסקעם מיט די וויסנשאַפֿטלעכע באַווייַזן רעקווירעמענץ שטעלן אויס אין סעקציע 26(i) פון די TSCA, וואָס EPA קלאַסיפיצירט ווי אַ "סיסטעמאַטיש אַנאַליסיס צוגאַנג" פֿאַר באַווייַזן אָדער אין אַ דיטערמאַניסטיש שטייגער. ..."
צוויי EPA-פארגעשלאגענע רעגולאציעס אונטער TSCA סעקציע 6(א), נעמליך קריסאָטיל און מעטילען כלאָריד, שטעלן ארויס די רעגולאציעס פאר EPA'ס פארגעשלאגענע ריזיקע פאַרוואַלטונג רעגולאציעס פאר די איבעריגע 10 הויפט כעמיקאלן וואָס EPA באַטראַכט צו שטעלן אומגלייַכבארע ריזיקעס. עטלעכע געדאנקען ווערן גענוצט אין די לעצטע ריזיקע אַסעסמאַנט. אינדוסטריעס וואָס נוצן די סאַבסטאַנסן זאָלן זיך צוגרייטן צו אַ קומענדיקן פארבאט, WCPP, אדער צייט-לימיטירטע באַפרייאונג וואָס פארלאנגט WCPP קאָנפאָרמאַטי. די B&C רעקאָמענדירט אַז סטייקהאָולדערס זאָלן איבערקוקן די פארגעשלאגענע מעטילען כלאָריד רעגולאציע, אפילו אויב לייענער נוצן נישט מעטילען כלאָריד, און צושטעלן צונעמען באַמערקונגען, אנערקענענדיק אַז די פארגעשלאגענע ריזיקע פאַרוואַלטונג אָפּציעס פֿאַר מעטילען כלאָריד וועלן מסתּמא ווערן אַ טייל פון אַנדערע צוקונפֿטיקע EPA סטאַנדאַרדן. רעגולאציע. כעמיקאלן מיט אַ לעצטער ריזיקע אַסעסמאַנט (למשל 1-בראָמאָפּראָפּאַן, קאַרבאָן טעטראַכלאָריד, 1,4-דיאָקסאַן, פּערכלאָרעטילען און טריטשלאָרעטילען).
אָפּלייקענונג: צוליב דעם אַלגעמיינעם כאַראַקטער פֿון דעם דערהייַנטיקונג, קען די אינפֿאָרמאַציע וואָס ווערט דאָ געגעבן נישט זיין אָנווענדלעך אין אַלע סיטואַציעס, און מען זאָל נישט האַנדלען לויט דעם אָן ספּעציפֿישע לעגאַלע עצה באַזירט אויף אייער באַזונדערער סיטואַציע.
© בערגעסאן און קעמפבעל, פּיסי var היינט = נייַ דאַטע(); var yyyy = היינט.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); | אדוואָקאַט מעלדונגען
קאַפּירייט © var היינט = נייַ דאַטע(); var yyyy = היינט.getFullYear();document.write(yyyy + ” “); JD Supra LLC